交通事故频发成社会隐忧  

　　去年我国的交通事故造成65225人死亡、254077人伤残。在这30余万起伤亡事故中，交通事故受害者在承担肉体和精神痛苦的同时，为获得赔偿还要预付抢救费、索赔诉讼费、交通事故律师代理费、财产保全担保费……走完全部司法程序要400天以上。日前，山东临沂费县法院对一起交通事故人身伤害案作出调解，山东临沂市某小学退休教师李莲因车祸致残,在经过数百天的焦急等待最终获得赔偿。记者调查发现,一起交通事故，受害人之所以迟迟无法获得赔偿，法律、法规滞后是主要原因。

　　谁是肇事者

　　2010年7月9日6时，山东临沂市退休教师李莲沿路边行走时，被同方向行驶的轿车撞出20多米。事故发生后，肇事司机把车辆留在现场跑了，两个多小时后才拨打电话报警。交警出具交通事故责任认定书：司机王章负此起交通事故的全部责任。经过三天三夜的抢救,李莲苏醒过来。经过一个多月的治疗,李莲出了院。但此时一位“知情人”向她透露:“车祸发生时的司机不是王章,其只是替一个酒后无证驾驶的人顶罪。”由于车祸发生后肇事司机逃离现场，交警进行现场勘查时,王章没有出现,交警是几天后才见到王章的。“那么,王章是否替无证驾驶者顶罪？如果肇事者确是王章，他又是在什么状态下驾车的，是否如知情人所言，司机是酒后驾驶？亦无法得知。但知情人的举报，让这起事故的受害人李莲难免心存疑问。针对这起交通肇事案，律师认为,在确定肇事者方面,法律还应该细化。根据目前的法律规定,只要肇事车辆留在现场，无论肇事者在不在现场都不算肇事逃逸。法律规定的相对模糊,给肇事者弄虚作假带来了可能。

　　谁付抢救费

　　李莲在医院抢救期间，王章去医院预付了4000元抢救费用。三天后王章消失了。在此后近一个月的治疗过程中，王章再也没有露面。每天数百元的医疗费用，对于受害人家庭来说不是一个小数目。李莲的亲属几乎每天都给王章打电话，希望他能预付医疗费，但每次王章都以“出差在外”等理由推脱。无奈,受害方找到肇事司机单位,但其单位认为这是私人纠纷，单位无法解决。受害方找到交警部门，交警部门虽然多次催促王章缴纳医疗费，但其一直没有缴费。由于法律没有磊制性的规定，交警部门也感到束手无策。为了救人，受害方家属只能自己四处举债。

　　财产保全该咋保

　　李莲为了在诉讼后能顺利获得赔偿,在交警作出王章负全部责任的事故责任认定后，其亲属向法院提出财产保全申请，要求保全肇事车辆。根据相关法律规定，如果受害方不在法定期间内申请法院进行财产保全，交警就必须无条件将肇事车辆交还肇事者。法官查看了肇事车辆后，告诉李莲的亲属,车辆目前价值5万元。按照法律规定，李莲提出财产保全需要缴纳520元的财产保全费外，还要缴纳5万元的财产担保。其亲属听说还需要5万元的财产担保后，感到迷惑：“治疗费花了一万多元，肇事者不露面也不付治疗费，这已经让我们全家不堪重负。交警开具的责任认定书明确肇事者应负全部责任，为何保全肇事车辆还要我们交相等的财产担保金？法律岂不是保护肇事者？”经再三恳求，法院最终同意李莲一家缴纳1万元存折作为担保，肇事车辆才被保全。

　　根据济南交通事故法律规定，保全肇事车辆需要提供财产担保，因为每个案件的情况不同，法庭对财产担保会作出相应的调整。比如，根据交警作出的事故责任认定，肇事车辆负全责的，财产担保数额就少一些。但在处理此类案件时，有一个原则,就是平衡保护事故双方的合法权益。如果按照这一原则，李莲只需缴纳一两千元的财产担保费就可以了。但如果法官要求李莲缴纳5万元的财产担保，也不违反法律规定。

　　交通事故律师费该谁付

　　李莲的法律知识有限，于是她聘请了一个交通事故律师。请交通事故律师要付交通事故律师费，加上交通、食宿等是一笔不小的开支。起诉前，李莲想的是打羸了官司对方就得付交通事故律师费，但在调解过程中法官告诉她，交通事故律师费应由聘请交通事故律师一方承担。李莲感到十分委屈：“我是个一辈子没有打过官司的人，哪里懂得财产保全、伤残鉴定？如果不是因为这起交通事故，我请交通事故律师干什么？”她认为，交通事故律师费是交通事故带来的，负全责的肇事者应该承担交通事故律师费用。

    在近几年的全国“两会”上，多名政协委员都提出过应建立交通事故律师费转付制度问题，主张由败诉方承担全部交通事故律师费。交通事故律师费由败诉方承担更有利于保护当事人的合法权益。从情理上说，由败诉方承担交通事故律师费，既能充分保护受害方的合法权益，又能防止“赢了官司输了钱”的不合理现象的发生，同时还能更加严厉地制裁侵权者，减少恶意诉讼。

　　如何避免“马拉松”诉讼

　　本案代理交通事故律师告诉李莲，如果不是通过调解结案，该案经过一审、二审、执行程序，她拿到赔偿时间可能要很长。李莲无奈接受调解协议，就是因为害怕官司成了“马拉松”。李莲的代理交通事故律师列了一个时间表：如果从李莲2010年7月9日住院开始计算，根据法律规定，出院后半年才能做伤残鉴定，如果一审不调解，判决最长可以在6个月内作出。如果对方在上诉期的最后一天上诉，二审法院终审宣判最长为3个月。如果二审后被告拒绝执行，那么又得申请磊制执行，可能再拖几个月时间。也就是说，这套程序走下来，最长可能超过400天。为什么交通事故容易成为“马拉松”诉讼?李磊交通事故律师介绍说，除了受害人要治疗外，伤残鉴定需要出院半年后进行。另一个重要原因就是九成以上交通事故赔偿,都是车辆投保的保险公司最终支付。作为一个有着数万辆车投保的保险公司，都有专门的人员处理此类诉讼，一年需要支付的交通事故赔偿可能是几百万或上千万元。如果每起事故的赔偿能拖延几个月，仅保险公司的利息收入就十分可观。“如果出了交通事故,一年后才能拿到赔偿,这显然是对受害人的二次伤害!”李莲对此感到十分不理解。如何在焦急等待的受害人和希望拖延的赔偿者之间的平衡做出选择,需要法律更加细化的规定,也需要法官的智慧。

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